法治日报全媒体记者 石飞
2021年5月，云南省昆明市五华区司法局大观司法所创新实施“政法委员+两长一顾问”重大疑难矛盾纠纷调解机制，通过政法委员牵头，司法所所长指导做好具体调解工作，派出所所长做好事态稳控和情绪疏导，法律顾问做好法律问题咨询模式，充分调动整合各类资源，把重大矛盾纠纷化解在基层，实现矛盾不上交。
大观司法所辖区面积2.78平方公里，常住人口8万余人，流动人口3万余人，是昆明市医疗、教育、商贸、旅游较为发达的核心区域之一，辖区各类矛盾纠纷多发。
近日，大观司法所内，一场交通事故引发的赔偿调解在律师的介入帮助下，当事双方达成一致，握手言和。对于所内的工作人员来说，通过这样的方式化解矛盾纠纷已是工作常态。
原来，2021年5月，有多年政法工作履历的熊贵仁到大观司法所担任所长。到岗后，他提出了实施“政法委员+两长(司法所长、派出所长)一顾问(律师)”重大疑难矛盾纠纷调解机制的设想。“如果能让政法委员牵头统筹协调，整合司法所、派出所和律师力量，在调解中形成合力，可以极大提高工作效率。”熊贵仁告诉《法治日报》记者。
很快，在上级有关领导支持下，大观司法所“政法委员+两长一顾问”重大疑难矛盾纠纷调解机制正式实施。
根据该机制，辖区8家律师事务所成为大观司法所顾问单位，每天轮流派出一名律师或实习律师到大观司法所上班，除助力调解工作外，还义务提供法律咨询服务。
此后，只要接到重大疑难矛盾纠纷调解案，大观司法所就会在正式调解前提请组织各方进行研判，对案件中涉及哪些法律问题、如何保障调解过程安全有序等明确分工，并通过分析找出最佳调解路径。
曾参与多次调解的云南泊江律师事务所主任刘泊江说，派律师到大观司法所值班，参与调解，不但能够为当事人解决纠纷提供法律服务，加大调解成功率，也能提升律师应用法律解决实际问题的能力。
据统计，2021年以来，大观司法所辖区15个调委会、6个调解室开展矛盾纠纷排查300余件，共调处纠纷456件，纠纷调解成功率98%。
近年来，因业绩突出，大观司法所先后荣获“全省人民调解工作先进集体”“昆明市创一流司法所先进集体”“昆明市人民调解工作先进集体”“昆明市工人先锋号”等荣誉。
